Atas dasar mendorong kegiatan dan pertumbuhan ekonomi serta terciptanya  pemerataan pembangunan melalui perluasaan lapangan kerja dan kesempatan  berusaha, BUMN diwajibkan melakukan pembinaan terhadap usaha kecil. Selain  itu, BUMN menyisihkan sebagian labanya untuk keperluan pembinaan masyarakat  sekitar yang dilaksanakan melalui Program Kemitraan dan Program Bina Lingkungan (PKBL).

PKBL merupakan Program Pembinaan Usaha Kecil dan pemberdayaan kondisi  lingkungan oleh BUMN melalui pemanfaatan dana dari sebagian laba Badan Usaha Milik Negara (BUMN). Jumlah penyisihan laba untuk pendanaan program maksimal sebesar 2 % (dua persen) dari laba bersih untuk Program Kemitraan dan maksimal 2 % dari laba bersih untuk Program Bina Lingkungan.
Program Kemitraan BUMN dengan Usaha Kecil, yang selanjutnya disebut Program Kemitraan adalah program untuk meningkatkan kemampuan usaha kecil agar  menjadi tangguh dan mandiri melalui pemanfaatan dana dari bagian laba BUMN.

Program Bina Lingkungan yang selanjutnya disebut Program BL, adalah program pemberdayaan kondisi sosial masyarakat oleh BUMN melalui pemanfaatan dana dari bagian laba BUMN. Bentuk Program Kemitraan dan Bina Lingkungan:

1. Pemberian pinjaman untuk modal kerja dan/atau pembelian Aktiva Tetap Produktif
2. Pinjaman khusus bagi UMK yang telah menjadi binaan yang bersifat pinjaman tambahan dalam rangka memenuhi pesanan dari rekanan usaha UMK Binaan
3. Program pendampingan dalam rangka peningkatan kapasitas (capacity building) UMK binaan dalam bentuk bantuan pendidikan/pelatihan, pemagangan, dan promosi.

Dengan semakin dikenal dan banyaknya kegiatan yang diadakan program PKBL,  semakin banyak pula data kemitraan dan bina lingkungan yang harus dikelola.  Pengelolaan data yang semakin banyak, jika dilakukan secara manual dapat  menimbulkan kendala, sehingga memperlambat proses pembuatan laporan serta pengambilan keputusan.

Kendala yang dimaksud diantaranya pencatatan dan pembayaran dapat bersifat ganda, koordinasi pengiriman data antara pusat dan cabang memerlukan waktu cukup lama, sehingga dapat memperlambat proses pembuatan laporan dan pengambilan keputusan. Dengan demikian diperlukan otomatisasi pengelolaan  administrasi program PKBL.

Perkembangan teknologi informasi saat ini, dapat membantu mempermudah  pencatatan serta pembuatan laporan secara efisien dan efektif dengan  menggunakan aplikasi pengolahan data khusus program PKBL.